时序更替,梦想前行。年,注定是雅安发展历程中极不平凡、极具里程碑意义的一年。
这是在艰难中奋进的一年:面对宏观经济下行、资源环境约束趋紧、防灾减灾形势严峻等多重挑战,市委、市政府统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,纵深推进“”总体发展思路,大力实施“六大工程”,奋力推动“五个走在全省前列”,加快建设绿色发展示范市。
这是在拼搏中追赶的一年:主动融入“一干多支”发展战略,“东进融入”初见成效,项目有效投资持续扩大,产业结构转型升级,民生福祉持续增进。
满怀梦想,努力奔跑,这是过去一年的雅安亮色,也必将是新一年里的发展底色。
精准把握市情,雅安绿色转型发展迈出新步伐1月13日,雅安玄武岩纤维产业迎来了历史性的突破和机遇。市政府和东南大学签订战略性合作协议,尔润公司与东南大学签订玄武岩纤维生产及应用技术国家地方联合工程研究中心校企战略合作。这意味着,全国乃至全世界最前沿的玄武岩纤维研发和制造技术,将以雅安为重要基地不断向外拓展。
这个“联姻”,折射出雅安绿色转型发展的十足动力。
被总书记誉为“天府之肺”的雅安,却面临着经济体量小、主导产业弱的客观实际,面临着资源利用不高、转化效率低的难题。市委、市政府深刻认识到,雅安发展的主要矛盾是生态资源丰富与总体发展不足的矛盾,必须坚持走“生态产业化、产业生态化”的发展新路。
围绕加快建设绿色发展示范市目标,市委四届三次、四次、五次全会接续描绘蓝图,切实把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来,把殷殷嘱托转化为绿色发展振兴的强大动力,把决策部署转化为高质量发展的重要举措。
围绕水电矿产资源优势转化,因地制宜探索建设水电消纳产业示范区,将清洁能源转化为数据服务和数字资产,占地2.65平方公里的川西大数据产业园快速规划与建设,4个大数据项目落户园区;昌泰良德15万吨碳酸钙、安山钢铁83万吨炼钢等重大项目建成投产,一名微晶、四环锌锗等重点企业完成扩能,规模以上工业企业新增31家,其中绿色载能企业新增3家。
围绕特色农产品资源优势转化,三条百公里百万亩乡村振兴产业带带动绿色有机农产品精深加工产业发展,瞄准市场做优特色农产品品牌,“雅字号”品牌知名度和竞争力明显提升。
围绕生态文化资源优势转化,中国藏茶城文化产业园、蒙顶山生态旅游康养产业园、石棉草科温泉康养小镇、市医院川西医养中心等一批重大项目加快建设;肩负起“熊猫老家”的责任担当,领衔发起成立中国·大熊猫文化联盟;我市获批全国森林旅游示范市,入选中国康养城市50强第7位。
围绕区位优势转化,现代物流商贸产业不断发展,中国供销川西农副产品物流园开工建设,国盛二期小商品市场和家居市场建成营业,一个个要素集聚发展的雅安物流园区、川藏物流园区、川滇藏物流园区等现代物流园区规划建设。
正是这一贯穿始终的定力,让雅安在绿色转型发展的道路上,不断迈出新步伐。去年我市共实施市以上重大项目个,产业结构进一步优化,“5+1”绿色产业体系得以加快构建。
紧紧抓住机遇,为跨越发展注入活力动力年末,12月26日,成雅高速金鸡关互通改造暨雨名快速通道举行开工仪式。
这条起于雨城区雅州大道与爱国路平交口,终点与国道线平交并止于名山区城西火烧桥的道路,将从交通上拉近雨城、名山、经开区的地理距离,从而实现三区同城化、一体化发展。在它开工建设同时,将同步推动金鸡关互通改造项目,届时将实现雅安至成都、西昌、乐山方向全互通。
近年来,雅安经济社会实现快速发展,但横向比,却与周边市州存在差距。究其原因,一方面是对外没有形成立体综合的交通网络;另一方面是城市规模小、功能不完善,带动能力、服务能力有限。市委、市政府深刻认识,必须把交通和城市建设摆在优先考虑的位置,打破发展瓶颈制约、拓展发展空间,为雅安跨越发展注入动力活力。
对内,城市承载能力逐步增强,从大兴农科一路到大兴二桥,从经开区站南大道到多营青衣江大桥,大兴新区建设提速,草坝组团向东拓展,经开区产城一体规模扩大,中心城区面积新增1.6平方公里。
而“一核两翼”的市域发展新格局正在形成:突出中心城区“一核”打造市域经济核心增长极,做优荥经、汉源、石棉“南翼”打造市域经济副中心,推动天全、芦山、宝兴“北翼”打造生态功能区转型发展示范区。全市县域经济竞相跨越的生动局面正在显现,雨城、石棉、宝兴在全省县域经济综合排位中进入山区类前十位,汉源被评为全省三农工作先进县,宝兴、天全被评为重点生态功能区县域经济先进县,宝兴被评为四川省旅游强县。
对外,成雅铁路建成运营,飞奔的动车结束了雅安市区不通动车的历史,给成都平原经济区注入了新能量,给千年川藏茶马古道起点带来了新活力;雅康高速正式通车,成雅快通、峨汉高速加快建设,融入成都平原经济区一体化发展与区域性交通枢纽建设正开启雅安更好发展新格局。
踏着对外开放合作的脚步,雅安“朋友圈”不断扩大。与成都及周边市州开展规划修编、交通延链、产业共建、民生共享、环境共治等深度合作,签署56个合作协议、落地60个合作项目;与福建省宁德市缔结友好城市,拉开了两地多层次、宽领域、全方位合作的大幕。
保障民生办实事,社会事业取得新进展“发放劳务报酬45.万元,管理工资2.52万元……合作社共赢利5.万元。”日前,天全县尚诚脱贫攻坚造林专业合作社的年会现场,合作社理事长侯明强向会员们“汇报”一年收益情况。天全县鱼泉乡青元村原贫困户、合作社股东社员侯军现场拿到分红,参加合作社后,他平均每月能拿到一笔工资。
过去一年,雅安共有名“侯军们”达标脱贫,个贫困村成功退出。通过先后发动“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”和“冬季冲刺”,我市始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,下足了一系列“绣花”功夫,确保如期实现精准脱贫任务。
全面小康的路上“不落下一人”,是市委、市政府的庄严承诺。发展为了人民,发展依靠人民,在全力保障和改善民生中,让人民共享发展成果。
全市民生实事绘出了坚实轨迹:直指群众最关心最现实难题,认真办好十项民生工程和20件民生实事,城镇新增就业2.09万人,完成套危旧房棚户区等保障性安居住房建设,分配套公租房;改造提升6个农贸市场,开展县前街、城后路、木城街等“5+3”背街小巷整治,改善人居环境……
1月18日,市人民政医院举行合作办医签约仪式。根据协议,医院医院,医院的学科建设、人才队伍、医疗技术、科研能力,市民在“家门口”便可享受华西医疗服务。
优质教育同样突破发展。我市引进成都市实验外国语学校雅安校区、北大附属实验学校等优质教育资源,天立学校二期工程建成并投用;名山中学成功创建省一级示范性普通高中。
担当有力度,民生有温度。群众弱有所扶、住有所居、病有所医、学有所教,获得感幸福感安全感不断提升。去年,我市一般公共预算民生支出86.6亿元,占比达66%以上。
而改善民生不只是物质的保障,健康的精神生活同样重要。生态环境是最普惠的民生福祉,我市启动补绿添花增彩工程,打响大气、水、土壤污染防治攻坚战。1月8日,在生态环境部公布的年全国个重点城市空气质量排名中,雅安全国排名前20名,位列四川第一。
坚定走绿色发展振兴之路,与中央、省委的决策部署一脉相承,顺应发展大势和群众期盼,一幅天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的大美画卷,正在雅州大地徐徐展开。
站在新的历史起点,迈入新的发展时代,雅安在加快建设绿色发展示范市的路上驰而不息、奋发有为,必将书写恢弘壮阔的发展新答卷,以优异成绩迎接新中国成立70周年!
来源:雅安日报/北纬网记者张婧
编辑:刘格(实习)、梅莉(实习)
责任编辑:唐淑楠、邓潇
审核:董存荣
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