财金[]91号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（局）、科学技术厅（局）、工业和信息化厅（局、委）、民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国土资源厅（局）、环境保护厅（局）、交通运输厅（局、委）、水利厅（局）、农业厅（局）、商务厅（局）、文化厅（局）、卫生和计划生育委员会、体育局、林业局、旅游局、能源局、铁路监督管理局、民用航空局，新疆生产建设兵团财务局、教育局、科技局、工业和信息化委员会、民政局、人力资源社会保障局、国土资源局、交通局、水利局、农业局、商务局、卫生局： 为进一步推进政府和社会资本合作（以下简称PPP）工作取得实质性进展，发挥示范项目引领作用，调动社会资本参与积极性，财政部会同相关部门联合启动了第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作。现将评审结果及有关事宜通知如下： 一、经有关省、自治区、直辖市、计划单列市和部委推荐及专家评审，现确定北京市首都地区环线高速公路（通州—大兴段）等个项目作为第三批PPP示范项目（详见附件），计划总投资金额11,亿元。 二、示范项目所在省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门和相关行业主管部门要高度重视，密切协作配合。按照国务院和财政部等部门出台的相关制度文件要求，依法择优选择社会资本，鼓励同等条件下优先选择民营资本；规范推进项目实施，落实示范项目责任制，建立对口联系和跟踪管理机制，确保示范项目实施质量。 三、各级财政部门要切实履行财政管理职能，积极为项目加快落地创造条件。要做好物有所值评价和财政承受能力论证工作，优化工作流程，提高效率；因地制宜给予前期费用补助、以奖代补等资金支持，协调推动示范项目与中国政企合作投资基金进行合作对接；会同有关部门统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源，完善项目回报机制，激发社会资本参与热情。 四、各级财政部门要会同相关行业主管部门按照“又快又实”的示范项目管理要求，积极推动示范项目按期落地。第一批示范项目应于年底前完成采购，第二批示范项目应于年3月底前完成采购，逾期未完成采购的将调出示范项目名单；第三批示范项目原则上应于年9月底前完成采购。财政部将通过PPP综合信息平台加强对示范项目实施进度的动态跟踪，适时对外公布示范项目相关材料和信息，会同相关行业主管部门加强对示范项目的指导和监督。中央财政将对符合条件并完成采购的示范项目及时安排以奖代补资金。 五、PPP项目用地应当符合土地利用总体规划和年度计划，依法办理建设用地审批手续。在实施建设用地供应时，不得直接以PPP项目为单位打包或成片供应土地，应当依据区域控制性详细规划确定的各宗地范围、用途和规划建设条件，分别确定各宗地的供应方式： （一）符合《划拨用地目录》的，可以划拨方式供应； （二）不符合《划拨用地目录》的，除公共租赁住房和政府投资建设不以盈利为目的、具有公益性质的农产品批发市场用地可以作价出资方式供应外，其余土地均应以出让或租赁方式供应，及时足额收取土地有偿使用收入； （三）依法需要以招标拍卖挂牌方式供应土地使用权的宗地或地块，在市、县国土资源主管部门编制供地方案、签订宗地出让（出租）合同、开展用地供后监管的前提下，可将通过竞争方式确定项目投资方和用地者的环节合并实施。PPP项目主体或其他社会资本，除通过规范的土地市场取得合法土地权益外，不得违规取得未供应的土地使用权或变相取得土地收益，不得作为项目主体参与土地收储和前期开发等工作，不得借未供应的土地进行融资；PPP项目的资金来源与未来收益及清偿责任，不得与土地出让收入挂钩。 六、按照“能进能出”的示范项目管理原则，对不具备继续采取PPP模式实施条件的第一批和第二批部分示范项目予以调出，包括：天津新能源汽车公共充电设施网络项目、南京市垃圾处理设施项目、渭南市主城区集中供热项目和兰州市轨道交通2号线一期工程项目。
附件：第三批政府和社会资本合作示范项目名单财政部教育部科技部工业和信息化部民政部人力资源社会保障部
国土资源部环境保护部交通运输部水利部农业部商务部
文化部卫生计生委国家体育总局国家林业局国家旅游局
国家能源局国家铁路局中国民用航空局
名单（摘要）
项目名称联系人联系电话首都地区环线高速公路（通州-大兴段）引入社会投资项目李飞-北京轨道交通新机场线引入社会资本项目李飞-北京市丰台区河西第三水厂关静北京市丰台区生活垃圾循环经济园建筑垃圾资源化处理厂项目李鹏举门头沟区潭柘寺镇镇区供热工程赵金城北京市房山区琉璃河湿地公园PPP项目王勇天津滨海光热发电技术研发与产业化基地PPP项目王宏利河北省太行山等高速公路（项目包（一）+项目包（二））藏燕勤-河北工程大学新校区建设项目一期工程孙洪哲-河北省辛集市南水北调中线配套工程辛集城区水厂及配水管网（PPP）项目赵明-河北省唐山市唐山大剧院项目翟晓峰-河北省唐医院郑志军河北省唐山市遵化市沙河水环境综合治理PPP项目唐继柱河北省邯郸冀南新区二期路网工程等基础设施PPP项目魏捷-河北省邯郸冀南新区科创中心及周边道路PPP项目魏捷-河北省邢台市南水北调配套工程召马地表水厂项目曹茂康河北省邢台市污水处理二厂一期工程张春虎河北省邢台市经济开发区教育文化体育设施改造提升工程项目包1景洪浩河北省邢台市清河县城市供水项目赵亮河北省保定市污水处理PPP项目韩炜光河北省保定市涿州市南水北调地表水厂及配套管网项目陆立敏河北省保定市易县经济开发区政府与社会资本合作（PPP)项目卢立新河北省张家口市新建蔚县县城集中供热工程项目杨宸峰-河北省承德市首都地区环线高速公路（承德至平谷段）王金学河北省承德市两河水系水环境保护与综合整治工程（一期）项目冯洪亮河北省承德市滦平县北部新城综合管廊工程唐辉河医院新院区建设PPP项目谢洪生河北省承德市围场满族蒙古族自治县县城集中供热项目乔立民18631458河北省沧州市南北绕城公路项目邹卫红-河北省沧州市沧州渤海新区黄骅港综合港区防波堤延伸及码头建设项目董云超-河北省沧州市高新区产业新城PPP项目许伟红8697727河北省沧州市河间市环卫服务市场化项目韩海青河北省沧州市河间市第十四中学项目石宽栋3278808河北省沧州市海兴县集中供热工程项目迟静福河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目周生旺河北省衡水市滏南新区综合管廊及道路工程项目宋立民河北省衡水市武邑县城区集中供热(PPP)项目李主任河北省衡水市武邑县城污水处理厂TOT项目张方正太原植物园一期工程PPP项目马洪双天镇县县城集中供热工程PPP项目宋玉民晋中市榆次区龙湖街东延工程、锦纶路北段改造工程及迎宾街改造工程PPP项目张拥军山西省寿阳县市政道路、地下综合管廊及配套设施PPP项目董丽萍晋中市餐厨废弃物处理PPP项目吕春爱平陆县城区集中供热一期项目周兴国山西省原平市循环经济示范区供水厂项目王超山西省原平市循环经济示范区污水处理厂项目王超山西省临汾市涝洰河生态建设润州园政企合作（PPP）项目李兴华汾河流域交城县磁窑河与瓦窑河生态修复治理PPP项目赵树峰呼和浩特新机场PPP项目韩东内蒙古自治区呼和浩特市清水河县城关镇北坡古村落改造、修缮、保护综合项目云霞包头市立体交通综合枢纽及旅游公路项目高虹包头市老北梁棚户区综合管廊工程贾志高乌海市城市灯光基础建设及灯光旅游PPP项目李智河乌海市海勃湾区道路工程项目李建民内蒙古自治区乌海经济开发区海勃湾工业园吨污水处理及中水回用工程项目赵臻恺乌海市海勃湾区凤凰河（北河槽）综合治理工程项目李瑞芬内蒙古自治区赤峰市中心城区垃圾焚烧发电项目齐安富-内蒙古自治区赤峰市中心城区再生水利用配套管网工程PPP项目杨雨生-内蒙古自治区赤峰市中心城区防洪及环城水系治理工程张炳杰-内蒙古自治区赤峰市红山区市政路桥建设项目初红-松北新城综合场馆孙金玲内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗国道线十家满族乡（莫家店）至牛家营子段公路工程王胜春-内蒙古自治区通辽市医院PPP（医养结合）项目杨树奎内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗生活垃圾资源化处理与利用项目王金强13624751内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市河东新区部分道路桥梁及附属设施工程徐长江内蒙古自治区通辽市霍林郭医院工程项目徐长江鄂尔多斯空港物流园区燃气工程PPP项目李伟-满洲里中俄蒙风情大道综合整治工程刘文光内蒙古巴彦淖尔市“十个全覆盖”街巷硬化工程(年度）张涛-省道线呼和浩特至尚义出口公路项目张庆喜内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼后旗平安城市工程建设项目李宗兴安盟阿尔山市生态县域基础设施建设项目石成云兴安盟兴安职业技术学院迁址新建项目李立群扎赉特旗康复中心建设项目郭先进内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特市锡林湖、生态水系治理工程海梅鞍山市城市道路及隧道大修（一期）工程李浩洋沈本线响山子至滨河南路改扩建工程李富集本线、小桥线、本宽线新建及改扩建工程李富辽宁省喀左县馨丰老年公寓暨南山生态养老中心李金峰辽宁省大连市大连湾跨海交通工程张乙劲普湾新区松木岛污水处理厂PPP项目纪晓慧-吉林省集双高速公路（通化—梅河口段）PPP项目王磊-长春市伊通河城区段百里整治项目南溪湿地综合治理工程傅强-国道牙克石至四平公路桑树台至四平段PPP项目贾延明四平市海绵城市建设ppp项目杜胜垒公主岭市水务一体化项目孙英君公主岭市-年地下综合管廊建设工程潘宏东大岭汽车物流产业园区东风大街（兴岭路—新凯河）道路工程王雷通化市地下综合管廊及道路改造PPP项目杨旭白山市地下管廊工程冯立文松原市地下综合管廊政府和社会资本合作（PPP）项目张敏-珲春市城市地下综合管廊一期工程PPP项目刚玉忱长白山旅游轨道交通PPP项目李国臣鹤大高速佳木斯过境段李大义齐齐哈尔市沿江景观带（滨江大道）PPP项目申效军黑龙江省穆棱市奋斗水库及供水工程PPP项目许崇欣黑龙江绥化至大庆高速公路李爱阳南京市江北滨江大道（西江路至绿水湾南路）建设工程沈小鹏-南京市溧水区产业新城项目范诗源无锡市太湖新城（和畅片区）睦邻中心项目华尔斐-宜兴市丁山养护院张卓伟-邳州港搬迁工程PPP项目陈明086220507新沂市污水处理厂改扩建项目王洪兵新沂市综合管廊项目孟亮沛县供水项目饶敦新0-淮安市主城区控源截污项目朱靖鑫洪泽湖生态环境提升工程美丽蒋坝项目孙翔盐城新水源地及引水工程项目赵士砺高邮市生活垃圾焚烧发电项目罗彪-宿迁市运河宿迁港洋北作业区码头项目张寒宿城区镇村生活污水治理项目崔德标浙江省温州市洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程陶世成嘉兴市城东再生水厂工程王升阳-湖州市南浔区申苏浙皖至练杭高速连接线工程PPP项目胡聿渊-绍兴市循环生态产业园（一期）垃圾焚烧项目寿德丰-89178开化火车站站前片区基础设施配套工程PPP项目方先生义乌市垃圾焚烧发电厂提升改造PPP项目吴雄伟浙江省台州市杭绍台高速公路（台州段）PPP项目伊春芬-浙江省台州市台州湾循环经济产业集聚区路桥桐屿至椒江滨海公路工程（现代大道）PPP项目郑然涵浙江省台州市浙江大学台州研究院（科技城综合区）PPP项目郑然涵温岭市智慧城市一期PPP项目郑荣军-三门县职业中等专业学校新校园迁建工程谢卫民13585999华东药用植物园（丽水植物园）项目梁炜丽水市六个地下空间开发利用项目袁红伟-杭州湾地区环线并行线G92N（杭甬高速复线）宁波段一期工程PPP项目郭和明-宁海县文化综合体PPP项目金继益15858666合肥高新区综合管廊一期工程吴俊芜湖市轨道交通1号线2号线项目汪毅明-安徽蚌埠至五河高速公路工程高忠-安徽省淮南市中兴路、南纬七路及综合管廊PPP项目鲍奇志-安徽省淮南智慧城市民生领域建设PPP项目（智慧医疗）何留进-马鞍山市郑蒲港铁路专用线PPP项目刘华东-马鞍山市中心城区水环境综合治理PPP项目岳斌-淮北市梧桐中路建设项目张进书淮北市中湖矿山地质环境治理项目胡海宪淮水北调淮北市配水工程李庆海安庆市新能源电动汽车充电基础设施项目方海涛安庆市停车场PPP项目方海涛安庆市顺安南区、祥和南苑公租房PPP项目牛振军18726093安庆市河湖连通、水环境治理牛振军18726093桐城市同安路、盛唐路延伸段综合管廊PPP项目胡金高怀宁县市政路、三馆一中心PPP项目卢康黄山市生活垃圾综合处理厂工程戴志刚阜阳市京九路等海绵型道路工程PPP项目张家治安徽省阜阳市城区水系综合整治（含黑臭水体治理）PPP项目郑俊安徽颍东经济开发区--煤基新材料产业园区污水处理及再生水回用工程韩军-界首市美丽乡村建设整市推进项目程遵义临泉县市政道路和市民中心工程PPP项目王晓静六安市S合六南通道PPP项目高万春六安市城区黑臭水体整治工程PPP项目文才兵六安市体育中心戚卫国谯城区产城一体PPP创新示范项目刘立业安徽省池州市G池州至殷汇段一级公路改建工程汪伟安徽省池州市海绵城市滨江区及天堂湖新区棚改基础设施PPP项目余祖平安徽省池州市互联网+城乡环卫一体化PPP项目陈志林安徽省池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目余祖平宁国市城北新城综合开发PPP项目齐凤丽广德县S宜徽公路皖苏省界至广德凤桥段改建工程高玉宏福建省福州市城区北向第二通道（晋安段）PPP项目何坚福建省福州市闽台(蓝色）经济产业园PPP项目郑峰福建省平潭综合实验区地下综合管廊干线工程（一期）PPP项目翁祖泽福建省平潭综合实验区平潭科技文化中心PPP项目游经团福医院新建项目巫镜冰福建省泉州市山线绿道工程精品示范段PPP项目王双波13599423福建省泉州植物园PPP项目尤炜芳福建省泉州市公安智能交通系统工程（一期）PPP项目陈长健福建省泉州市公共文化中心PPP项目吴柔冬福建省泉州市洛江区洛阳江流域洛江区河市段综合整治工程PPP项目柯文清福建省泉州市晋江市国际会展中心曾怀宇13799556福建省泉州市南安市城镇污水处理厂及其配套设施苏婉芳1896788福建省泉州市南安市海峡科技生态城A片区PPP项目洪淼淼福建省漳州市南江滨路Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ、Ⅵ标段工程项目柯毅民福建省漳州台商投资区水环境综合治理PPP项目康哲玲福建省漳州古城保护开发（一期）启动工程PPP项目林畅浩福建省龙海市锦江大道（三期）A段新建道路、平宁路道路改造和城区防洪及污水截流综合改造工程项目蔡继亮福建省龙海市南太武高新技术产业园区基础设施项目工程（一期）PPP项目李渊明福建省漳州市东山县羊角山生态公园林如明福建省龙岩市厦蓉高速公路龙岩东联络线邹新生福建省龙岩市四个县（区）乡镇污水处理厂网一体化PPP项目林炳荣福建省龙岩市连城县福地水库和永丰水库PPP项目傅昌发福建省宁德市中心城区东区污水处理厂项目吴志敏福建省福鼎市城市道路生活垃圾清扫保洁、转运和焚烧发电处理项目郑孝练福建省厦门市翔安新机场片区地下综合管廊PPP项目刘璐江西省智慧农业建设PPP项目陈勋洪江西进贤经济开发区高新产业园污水处理厂支小进13931969进贤县温圳污水处理厂（一期）建设工程PPP项目支小进13931969萍乡市海绵城市建设PPP项目颜志伟江西省萍乡市湘东区麻山生态新区人居环境建设项目文利明-江西余江县雕刻创意文化小镇陈伟章贡区环卫工程提升暨停车场建设运营PPP项目陈海飞赣州经济技术开发区保障性安居工程与标准厂房PPP项目黄睿辉赣州市南康区公共服务（一期）工程PPP项目扶先生瑞金市文化艺术中心综合开发建设项目许鹏量会昌县生活垃圾综合处理PPP项目吴晓华袁州区湖田板块市政道路及管网设施项目易平生医院东院与上高县医养康复护理院医养融合PPP项目金小云江西省廖坊水利枢纽灌区二期工程彭青山东省淄博市沂源经济开发区供水及道路基础建设PPP项目朱杰山东省枣庄市高新区新建道路工程曹寰宇山东省东营市东营港疏港铁路ppp项目张方永山东省东营市南一路快速路（华山路至西一路）建设工程PPP项目张扬山东省烟台招远市金都污水处理厂三期新建PPP项目孙新山东省烟台市蓬莱市“智慧蓬莱”建设项目李焕15786677山东省烟台市蓬莱市智慧健康养老服务PPP项目王廷社山东省潍坊高密市生命安全防护工程（天网二期工程）尹涛山东省潍坊高密市月亮湾文化园区项目张沛君山东省潍坊高密市社会福利优抚救助中心PPP项目杨红山东省济宁市任城区山东智慧城市产业园建设项目阮成敏-山东省济宁市任城区济北采煤塌陷地综合治理项目左振宇-山东省济宁市汶上县莲花湖湿地公园及泉河河道治理项目王亚华山东省济宁市汶上县中都怡养苑医养结合项目王正国嘉祥县水系综合整治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