年4月20日，7.0级强烈地震突袭雅安芦山县，人死亡，21人失踪，人受伤，万人受灾。震后，在全国各地携手救援的同时，共有家基金会累计募集款物19.06亿元，其中打出“雅安，紧急救灾，刻不容缓”口号的壹基金吸金达3.9亿元。
在那个疯狂诋毁、打压红会的时期，壹基金可谓出尽了风头。只有很少一部分网友顽强地保持着清醒，自觉捍卫红会等官方慈善机构，监督壹基金雅安募款的使用。四年来，壹基金从募捐时的“刻不容缓”，到募款使用的“一拖再拖”，这种“快捐慢花”现象让网友的情绪从观望到失望再到愤怒。
近日，壹基金官方网站公布的《关于雅安地震救援行动阶段性捐赠收入和支出的专项审计报告（年12月31日止年度）》显示，雅安庐山地震壹基金吸金已达3.9亿，截止年底共支出2.56亿(含4年行政支出)，仅占募款60.5%！尚有四成募款1.34亿躺在壹基金账上。与之对比鲜明的是，红会早在年已将募集资金全部用于芦山赈灾和家园重建，绝大多数基金会早已全部拨付出完毕。
从家基金会雅安募款年度支出看，雅安芦山地震后全国共有家基金会累计募集款物19.06亿元，前两年累计支出款物73%，年支出累计15.89亿元，占83%。其中未支出的17%募款，壹基金占一半多。如果除去壹基金，其他基金会支出超过92%。年总体数据还没公布，预计仅剩余壹基金等个别基金会没有将募款支出完毕。
壹基金在年雅安地震后募集捐款3.9亿，当年灾后重建支出不到13%，第二年支出累计不到39%，第三年支出累计59.2%，到年底支出累计60.5%。值得注意的是，在年3月31日壹基金已经支出2.28亿，也就是说在年4月至12月，壹基金仅对雅安地震灾后重建支出万，而募款款还有1.34亿躺在壹基金口袋里！4年耗费行政开支出万，仅工作人员薪金差旅支出就达万！
壹基金创始人李连杰年曾说：“中国慈善不够公正、不够透明、不够清晰，我捐的钱你们到底有没有用到那里，还是说在这个过程当中消耗掉了，还是说你们吃掉了贪污了请客了？...你得告诉我结果，我明年才会继续认同你的理念。”面对壹基金对雅安地震募款拨付使用的一拖再拖，人们不禁要问壹基金和李连杰，4年过去了，大家捐给地震灾区的钱去哪儿了？
募捐时高呼“刻不容缓”，钱到手了“一拖再拖”，壹基金的态度让人难以理解。从法规层面看，《基金会管理条例》规定，公募基金会每年的公益事业支出不得低于上一年总收入的70％，而壹基金在雅安地震一年后拨付募捐款不足一成，四年后拨付募捐款只有60%，壹基金已严重违规，有关部门有必要介入调查。
回顾中国慈善发展，壹基金和一些媒体、网络大V曾极力诋毁败坏打压红会等官方慈善机构名誉，形成壹基金等民间慈善井喷式发展。单就雅安地震募捐及拨付一事来看，对这类“快捐慢花”的现象，该进行整顿规范了！
附本人年写的一篇文章:
慈善不是赚钱生意
慈善是在慈悲心理驱动下不附加要求的善举。用中国古话说，做慈善就是“行善积德”。慈善机构一切收入均来自捐赠者，其活动已经超越个体行为。从这个意义上讲，慈善必须是纯洁无暇的，至少应具备非营利性公益特征：即不得以盈利为目标、不得进行剩余分配、不得将组织资产转变为私人财产。但从当前情况看，一些慈善组织将公众捐赠的善款视为慈善组织的私产，有的擅自提高行政管理成本，有的从募捐款项中提留劝募费，有的为投资增益延滞善款拨付，等等。这些行为显然违背了慈善的初衷，甚至涉嫌违法犯罪。壹基金是国内具有独立法人资格、公募资格的基金会，也是雅安地震募资最多、拨付比例最小的基金会。一年过去了，仅拨付万元，未拨付的3.4亿捐款及利息是如何管理使用的？有没有被挪用？有没有被违规投资？有没有被贪污？自然成为民众非常关切的问题。
慈善机构要甘当配角
慈善的最高境界是施受无心，慈善的主角是施受双方。在整个慈善活动中，慈善机构担当慈善资源募集者、慈善桥梁架构者、慈善救助实施者以及慈善文化传播者的角色定位，发挥了十分重要的作用，但依然只是慈善活动的配角，是捐助者和受捐者的代理人。现在，少数慈善组织不能准确自我定位，人为割裂捐助者和受捐者，在组织募捐时故意放大问题、制造“救在壹线、刻不容缓”的气氛，极尽其能地“忽悠”民众捐款捐物，一旦钱物到手或左右逢源，或反配为主，花钱“八风不动”，拨付不紧不慢，全然没有了“刻不容缓”的作风，似乎淡忘了手中钱物均来自民众的事实。此次面对公众的质疑，壹基金和李连杰显然沉着不足、烦躁有余，须知舆论监督的是大家自个儿捐的钱物去哪儿了。这些钱物的使用，绝不是也不能成为壹基金的“家务事”。
慈善生命力源于规范和监督
中国慈善事业正处蓬勃发展阶段，越来越多的人投身其中，帮助身边陷入困境的人。但也要清醒地看到，中国慈善事业仍然面临信任危机的尴尬。“中国社会并不缺少善心，缺少的是对公益组织的信心”。国际著名咨询机构麦肯锡对中国慈善事业作出过这样的评价。此次雅安地震家基金会参与紧急救援和灾后重建工作，一年后拨付款物不足总收入的40%，壹基金拨付甚至仅1成多，难免让捐赠者产生疑问。归根还是慈善活动的规范和监督问题。从当前情况看，加强慈善规范和监督，首先要加强法律监督，严格执行《基金会管理条例》等规定，合法进行募捐、管理和拨付，及时、有效地用好每一分善款；其次要引入独立审计，设立第三方审计制度，严防慈善组织弄虚作假；第三要提升透明度，每一次活动、每一个步骤、每一分善款，都应及时公开，最大限度地赢得捐款者的信任。
李连杰先生年在《中国民间企业慈善的五个样本》一文中说：“中国慈善不够公正、不够透明、不够清晰，钱是否真到了那些有需要的人手上？我捐的钱你们到底有没有用到那里，还是说在这个过程当中消耗掉了，还是说你们吃掉了贪污了请客了？...之前你告诉我你的目标，之后你还得告诉我结果是什么，我明年才有机会继续认同你的理念。”笔者非常赞同李先生的这番话，基本概括了民众对慈善的期望和愿景，也希望包括壹基金在内的中国所有慈善组织，都能够时常拿这段话来问问自己。
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